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傑克遜當權(1829-1836)的年代,是美國由共和轉為民主的一個關鍵年代。 美國的開國先賢飽讀西方歷史,深知民主的特點與問題,所以意圖建立一個比較像羅馬共和,而不是希臘民主的制度,他們如果被稱為democrat(小寫的民主人士,而不是大寫的民主黨員,那時還沒有民主黨),他們會覺得受到侮辱。 為什麼呢?希臘雅典式的民主,是一個公民靠投票決定大小事的制度,大的政策如戰爭,小的爭議如個人傷害、毀謗等,都由雅典公民於集會場公開討論、公開表決決定。 這樣的直接民主,讓千年來的西方知識份子害怕,害怕多數的激情,會因為動人的言詞和犀利的表達,而得到挑動,而造成不理性的決策。 蘇格拉底評論民主說像一群叛變、無經驗的水手,把專業的船長棄之一旁,硬要自己開船一樣。

12/26/2025 - 傑克遜當權(1829-1836)的年代,是美國由共和轉為民主的一個關鍵年代。

美國的開國先賢飽讀西方歷史,深知民主的特點與問題,所以意圖建立一個比較像羅馬共和,而不是希臘民主的制度,他們如果被稱為democrat(小寫的民主人士,而不是大寫的民主黨員,那時還沒有民主黨),他們會覺得受到侮辱。

為什麼呢?希臘雅典式的民主,是一個公民靠投票決定大小事的制度,大的政策如戰爭,小的爭議如個人傷害、毀謗等,都由雅典公民於集會場公開討論、公開表決決定。

這樣的直接民主,讓千年來的西方知識份子害怕,害怕多數的激情,會因為動人的言詞和犀利的表達,而得到挑動,而造成不理性的決策。

蘇格拉底評論民主說像一群叛變、無經驗的水手,把專業的船長棄之一旁,硬要自己開船一樣。

而羅馬的共和相比之下,對美國的開國先賢來說,就比較吸引人了。

凱撒之前的羅馬元老院裡,充滿了憂國憂民的政治家,不顧一己之私,貢獻自己的材能,在公眾的場合,討論公共事物,而共同決定共和國的走向。

不用君王,不需小民,由具有高尚情操、受人尊祟的政治家運作國家,政策理性、公平又正義,國家因此而富強,帝國所到之處,無不萬民擁戴,這樣的想像,就是美國開國先賢想要建立的新國家,特別是建國的一代和立憲的一代,他們都自比為羅馬共和裡的高尚政治家,當然就更憧憬共和制度。

政治人物對自己有這樣的期許,那是國家之福,但如果政治制度是基於政治人物的高尚情操,那注定得失敗。

差幸,立憲的一代,設立美國政治制度的時候,沒有特別天真,有把惡劣、自私的人性充份納入考量,麥迪遜的制憲原則,就在於對權力的制衡(checks and balances),立法、司法、行政的分權,還有州與聯邦之間的分權,甚至立法兩院的互相牽制,在在都顯示立憲先賢並不相信權力集中對人民自由的尊重與保護。

但麥迪遜、漢彌爾頓這些人,還是嚮往羅馬共和的,連參議員這詞,都是直接從羅馬歷史裡拿出來用。

頭幾任的總統,華盛頓、亞當斯、傑佛遜、麥迪遜、門羅,甚至是和傑克遜相爭的第六任總統,小亞當斯,都是這樣的模版,都對自己有這樣的期許。

六個裡面,有四個是南方蓄奴的維吉尼亞紳士,兩個亞當斯父子,則是麻州的政治世家,教養與出身,說是羅馬元老再世也不過。

但羅馬共和是不穩定的平衡,因為共和仰賴的高尚品格與情操,和自私人性是相違背的。

背刺凱撒的,不也是那些德高望重的羅馬元老?但吊詭的是,危害共和體制的,不是黨同伐異,而是統治階級的交相勾結,羅馬共和是這樣,美國開國之初也是這樣。

傑佛遜的共和黨(和今天的共和黨沒有相關),靠著南方黑奴的緣故,長期把持國會。

這意思是黑奴在人口普查的時候,算為五分之三個人,因此南方各州分配到相當多的眾議員席次及總統選舉人票,但蓄奴州的選舉投票資格只開放給少數的白人、俱有資產的公民,因此南方莊園主從政的政治人物,當選聯邦職位,困難度不高,而且地位穩固。

他們為首的共和黨,一直佔有國會多數,而當時的總統選舉人團的方式,因為許多州都還不是普選,而且又只有國會黨團能提名總統,因此從傑佛遜開始,共二十四年,都由維吉尼亞的共和黨主政白宮,最後的門羅在1820年連任的時候,還同額競選,差點像華盛頓一樣,全票當選總統。

共和黨的權力穩固程度可見一斑。

繼位門羅的1824年選舉,完全把這個交相勾結、密室交易的政治結構給暴露出來。

傑克遜以華盛頓再世的戰功,在全國具有高知名度,但他和霸佔聯邦政府的共和黨格格不入,對於政治人物的菁英統治,充滿厭惡,他充分擁抱democrat的稱號,為小民發聲,自許為小民代表。

但傑克遜雖然贏了普選票,而且也是選舉人團第一高票,但他被搓掉了。

按憲法,如果無人取得選舉人團過半數的選票,在眾議院由議員依州投票,從前三名選舉人團票領先者中擇一。

如果放由國會各州的國會議員自行決定,傑克遜當選應無疑問,但小亞當斯和國會老狐狸Henry Clay勾結,Henry Clay用自己的影響力,讓數州的代表轉向支持小亞當斯,而讓小亞當斯承諾在當選後,提名Clay當國務卿,如此算計,硬生生地把傑克遜擠掉,讓小亞當斯入主白宮。

但此舉也讓本來脾氣就不好的傑克遜,有了十足的怒氣,用四年的時間復仇,把共和黨的王朝在1828年一舉推翻。

傑克遜讓民主不但不再是個髒字,還變成了一個百年政黨的光榮名號。